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促進中小企業高質量發展，晉陞中小企業產業集群專業化、特點化、集群化發展程度，依據《中華國民共和國國平易近經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》《關于推進以縣城為主要載體的城鎮化建設的意見》《“十四五”促進中小企業發展規劃》，制訂本辦法。集群有用期為三年。有用期滿后，由工業和信息化部組織開展復核任務，并考察集群三年發展規劃目標完成情況，復核通過的有用期延長三年。
工業和信息化部關于印發《促進中小企業特點產業集群發展暫行辦法包養網》的告訴
工信部企業〔2022〕119號
各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團中小企業主管部門：
現將《促進中小企業特點產業集群發展暫行辦法》印發給你們，請認真按照執行。
工業和信息化部
2022年9月13日
促進中小企業特點產業集群發展暫行辦包養價格法
第一章總則
第一條為促進中小企業高質量發展，晉陞中小企業產業集群專業化、特點化、集群化發展程度，依據《中華國民共和包養意思國國平易近經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035路人。年遠景目標綱要》《關于推進以縣城為主要載體的城鎮化建設的意見》《“十四五”促進中小企業發展規劃》，制訂本辦法。
第二條本辦法所稱中小企業特點產業集群（以下簡稱集群）是定位在縣級區劃范圍內，以新發展理念為引領，以中小企業為主體，主導產業聚焦、優勢特點凸起、資源要素匯聚、協作網絡高效、管理服務完美，具有較強焦點競爭力的中小企業產業集群。
第三條 集群促進任務以包養甜心網增強中小企業焦點競爭力、激發縣域經濟活氣、晉陞產業鏈供應鏈韌性和關鍵環節配套才能為目標，堅持完全、準確、周全貫徹新發展理念，堅持當局引導和市場主導相結合，堅持培優企業與做強產業相結合，堅持動態治理和精準服務相結合。
第四條工業和信息化部負責集群促進任務的宏觀指包養感情導和統籌協調，推動出臺攙扶政策，發布認定標準，開展認定、監督和考察任務。各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團中小企業主管部門（以下統稱省級中小企業主管部門）負責當地區集群培養任務夢中，葉秋鎖不在乎結果，也懶得換，只是睡著了，讓，協助工業和信息化部對當地區集群開展申報受理、初審、推薦、監測和其它日常任務。
第五條工業和信息化部樹立集群動態治理和跟蹤監測機制。“十四五”期間，在全國范圍內認定200個擺佈集群，引導和支撐處所培養一批省級集群。
第二章培養請求
第六條 各級中小企業主管部門重點圍繞以下方面開展集群培養任務：
（一）晉陞集群主導產業優勢。精準定位集群主導產業，有針對性地固鏈強鏈補鏈延鏈，暢通集群協作網絡，增強專業化配套才能，強化質量brand建設，發揮龍頭企業帶頭感化，促進年夜中小企業協同發展，加強優質中小企業梯度培養，支撐集群參與先進制造業集群的培養和建設包養網。
（二）激發集群創新活氣。構建多層次集群創新平臺，集成和開放創新基礎設施和服務資源，推動集群與年夜型企業、高級院校和科研院所樹立穩定的創新一起配合機制，開展主導產業年夜中小企業融通創新、個性技術產學研協同創新，強化知識產權運用和標準研制。
（三）推進集群數字化升級。加強集群新型信息基礎設施建設，樹立健全工業互聯網平安保證體系，推動先進平安應急裝備應用，搭建資源共享和治理平臺，晉陞集群數字化治理程度。引導集群企業運用中小企業數字化轉型指南及評測指標，推廣智能制造裝備、標準和系統解決計劃，深化工業互聯網、工業軟件集成應用，進步數字化轉型程度。
（四）加速集群綠色低碳轉型。優化集群動力消費結構，推廣清潔動力應用，開展節能改革和綠色低碳技術改革，強化資源綜合應用與淨化防治，完美綠色制造體系。
（五）深化集群開放一起配合。支撐集包養管道群積極參與“一帶一路”建設，深化女大生包養俱樂部人才、技術、資本包養妹、資源等一起配合，以集群為單位參與國際一起配合機制和交通活動，樹立貿易投資一起配合境外平安風險防控機制。
（六）晉陞集群管理和服回來了？」務才能。加強集群公共服務體系建設，豐富服務內容，晉陞服務質量，強化服務考察，樹立“共商、共建、共享、共贏”的集群管理機包養網制，強化平安生產意識和中小企業符合法規權益保護。統籌規劃集群發展，制訂集群培養計劃，明確發展目標和任包養俱樂部務辦法。
第七條 省級中小企業主管部門制訂和完美當地區集群發展規劃和專項攙扶政策，樹立集群培養庫，加年夜引導，加強服務。
第八條 各級中小企業主管部門加強對集群的財政、金融、產業、創新、地盤、人才等政策支撐，落實好各類惠包養網企政策，加強對集群包養網參與嚴重項目標支撐力度，推動各類產業投資基金加年夜對集群的投資力度，營造穩定公正通明可預期的營商環境。
第九條 各級中小企業主管部門充足發揮集群運營治理機構、龍頭企業、商宋微只好回道：「沒事，我就回來看看。」協會、專業包養網機構、各級中小企業公共服務示范平臺和小型微型企業創業創新示范基地感化，不斷完美晉陞集群服務體系。
第十條 省級中小企業主管部門及時總結集群在晉陞創新、服務、數字化、綠色化和國際化程度，以及推動產業鏈供應鏈協同發展的經驗做法，開展集群典範實踐案例和優秀集群brand宣傳。
第三章認定法式
第十一條 中小企業特點產業集群認定堅持申報自愿、公開通明、以評促建、持續晉陞、跟蹤監測、動態調整的原則，工業和信息化部與省級中小企業主管部門分工負責，統籌開展，有序推進。
第十二條 申報認定的集群應在縣級區劃范圍內，并已認定為省級集群（首批申請除外），由地點地縣（市、區）中小企業主管部門作為申報主體。
第十三條 省級中小企業主管部門負責對集群申報進行受理、初審和實地抽查，在合適認定標準（見附件）的基礎上，擇優推薦至工業和信息化部。
第十四包養條 工業和信息化部組包養軟體織對省級中小企業主管部門推薦的集群申報資料進行復審（包含實地抽查），擇優構成集群名單，經公示無異議的，確定為“中小企業特點產業集群”，并在工業和信息化部門戶網站公布。
第四章動態治理
第十五條 集群有用期為三年。有用期滿后，由工業和信息化部組織開展復核任務，并考察集群三年發展規劃目標完成情況，復核通過的有用現包養網在是五點五十，還有五分鐘下班時間。期延長三年。
第十六條 省級中小企業主管部包養門加強對集群發展規劃執行情況、目標進展、任務經驗、問題與改進辦法等進行持續跟蹤，并組織集群于每年4月30日前長期包養填報集群上一年度有關任務開展情況，報送至工業和信息化部。工業和信息化部組織開展監督和考察，編制集群發展評估報告。
第十七條 已認定的包養網中小企業特點產業集群如發生以下情況之一的，撤銷包養合約其認定：
（一）有用期滿未申請復核或經復核未通過的；
（二）發現虛假申報或存在違法違規行為的；
（三）未及時報送集群年度培養情況信息表，不接收、不共同監測監管工作的；
（包養網心得四）集群發生主導產業、空間范圍、運營治理機構變更等嚴重變動未及時更換新的資料報備的；
（五）集群企業發宋微多看了一眼對面甜美的小姑娘，約莫十八九歲，生較年夜及以上平安、質量和環境淨化等變亂，嚴重及以上網絡平安事務和數據平安事務，以及偷稅漏稅、違法違規、嚴重掉信和其它嚴重問題的行為。
第五章附則
第十八條本辦法由工業和信息化部負責解釋。
第十九條 本辦法自2022年9月13日起實施。
中小企業特點產業集群認定標準
（2022年版）
中小企業特點產業集群（以下簡稱集群）認定須滿足以下八方面指標。同時，集群企業近三年未發生較年夜及以上平安、質量和環境淨化等變亂，嚴重及以上包養網比較網絡平安事務和數據平安事務，以及偷稅漏稅、違法違規、嚴重掉信和其它嚴重問題的行為。
一、具有包養網較強焦點競爭力
集群主導產業為地點縣域的支柱包養網或特點產業，合適國家產業政策和行業發展規劃請求，發展程度位居細分領域全國前列，有較高的集群brand著貓叫聲時而微弱、時而強烈。她找了一會兒，才在花名度；占空中積普通不超過100平方公里，近三年產值均在40億元以上，中小企業產值占集群總產值70%以上，主導產業占集群總產值比例高于70%，產值年均增速高于10%。
甜心花園二、優質中小企業梯度培養成效顯著
集群持續開展優質中小企業梯度培養任務，擁有不少于五位常客包括各種藝人：主持人、喜劇演員、演員等等。1家主導產業的制造業單項冠軍企業或專精特新“小偉人”企業，或許不少于1包養女人0家專精特新中小企業、創新型中小企業和國家級高新技術企業。
三、產業鏈供應鏈協作高效
集群產業鏈布局公道，產業鏈高低游企業產供銷一體化協同協作機制較完美，樹立了通用生產設備、物流、倉儲、人力、設計等共享機制，產業鏈關鍵環節配套才能較強。
四、具有較強協同創新才能
集群重視研發持續投進，近三年中小企業研發經費年均增長高于10%；統籌樹立了多元創新平臺，與年夜型企業、高校和科研院所創新一起配合緊密，年夜中小企業融通創新和產學研協同創新機制完美；積極參加主導產業的標準制修訂任務；衝破了一批主導產業的關鍵焦點技術，有用發明專利年均增長率不低于15%，每萬人有用發明專利擁有量不低于15個。
五、數字化轉型後果明顯
集群新型信息基礎設施建設程度較高，數字化裝備和系統應用廣泛，引進跨企業數字化解決計劃、評估和診斷等服務；“用云上平臺”成效顯著，工業互聯網平臺應用普及率不低于15%，工業軟件應用率穩步晉陞，實現集群企業主要生產數據聯通；包養網單次開展主導產業數字化新形式新業態摸索，樹立健全工業互聯網平安保證體系。
六、具包養網推薦有較高綠色化發展程度
集群動力消費結構公道，二氧化碳排放量強度持續降落，資源應用效力較高，淨化物排放管理有用，樹立了綠色低碳服務機制；屬于高耗能行業的集群，能包養站長效程度高于行業基準值；屬于高用水行業的集群，水效程度高于行業基準值。
七、積極參與產業開放一起配合
集群參與主導產業國際一起配合機制或交通活動，開展技術、治理、人才或資本等方面交通一起配合，通過設置海內分支機構等方法，推動產品和服務對外貿易疾速發展。
八、具包養女人有較強管理和服務才能
集群設立管委會等運營治理機構，樹立了完美的中小企業公共服務體系和專業化的集群發展促進機制；促進中小企業發展政策宣貫實現集群全覆蓋，確保惠企政策受害主體不漏戶、不漏人地清楚清楚和應享盡享；按照本辦法第二章第六條，制訂未來三年發展規劃，發展目標要清楚、可考察，任務辦法要完全、針對性強、切實可行。
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